Volt-Anfrage: Einsatz und Kosten von Microsoft 365 an Bonner Schulen sowie Nutzungsgrad des landeseigenen, kostenfreien Angebots LOGINEO NRW

Große Anfrage
öffentlich
261776
Fragesteller/in:
Volt-Gruppe im Rat der Stadt Bonn
Kevin Elmer
21.09.2026
Volt-Anfrage: Einsatz und Kosten von Microsoft 365
an Bonner Schulen sowie Nutzungsgrad des
landeseigenen, kostenfreien Angebots LOGINEO
NRW
Beratungsfolge
Ausschuss für Digitalisierung, Dienstleistung
und Verwaltungsmodernisierung
13.10.2026 Kenntnisnahme
Schulausschuss 04.11.2026 Kenntnisnahme
Fragestellung
Die Verwaltung wird gebeten, die folgenden Fragen zu beantworten.
1.0 - Einsatz und Kosten von Microsoft 365 (M365)
1. An wie vielen städtischen Schulen wird M365 mit welchen Diensten
eingesetzt (z. B. Office-Anwendungen, Teams, OneDrive/SharePoint,
Outlook/Exchange), welche Lizenzstufen werden dabei jeweils für
Lehrkräfte und Lehrende genutzt und wie viele aktive Nutzungskonten
bestehen? Eine nach Schulform zusammengefasste tabellarische
Übersicht genügt.
2. Wie hoch waren die Kosten für M365 in den vergangenen drei
Haushaltsjahren? Um eine tabellarische Darstellung je Haushaltsjahr
wird gebeten, getrennt nach (a) Lizenz- und Beschaffungskosten sowie
(b) laufenden Folgekosten (Administration, Support, Schulungen,
Anbindung von Endgeräten).
3. Welche Vertragslaufzeiten bestehen, enthalten die Verträge
Preisanpassungsklauseln, und welche Kündigungs- und
Ausstiegsklauseln gelten?
4. Existiert ein gesamtstädtisches IT-Konzept, das den Einsatz von M365
in Schulen vorsieht? Falls ja: Welche Festlegungen trifft es
insbesondere zur Vermeidung von Anbieterabhängigkeiten? Falls nicht:
Wie bewertet die Verwaltung den Einsatz von M365 in Schulen im
Hinblick auf digitale Unabhängigkeit?
2.0 - Einsatz, Nutzungsgrad und Kosten von LOGINEO NRWSeite 1 von 5
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1. Das Land NRW stellt mit LOGINEO NRW ein für Schulträger und
Schulen kostenfreies Angebot bereit:
o Die Schulplattform (E-Mail, Kalender, Cloud)
o LOGINEO LMS. das auf Moodle basierende
Lernmanagementsystem
o Messenger mit Videokonferenzoption
An wie vielen Bonner Schulen ist welches dieser Module
beantragt bzw. freigeschaltet und wie hoch ist der
tatsächliche Nutzungsgrad (aktive Nutzerinnen und
Nutzer, aktive Kurse), soweit der Verwaltung bekannt?
Auch hier genügt eine nach Schulform zusammengefasste
tabellarische Übersicht.
2. Welche laufenden Folgekosten entstehen dem Schulträger beim Einsatz
von LOGINEO NRW (Administration, Support, Schulungen, Anbindung
von Endgeräten)?
3. Welche strukturellen oder funktionalen Hindernisse melden Bonner
Schulen beim Einsatz von LOGINEO NRW zurück, die zu einer
(parallelen) Nutzung von M365 führen?
4. Welche Funktionen werden in der Praxis über M365 abgedeckt, die
LOGINEO NRW oder weitere kostenfreie bzw. Open Source-
Alternativen (z. B. Moodle oder Nextcloud) nach Einschätzung der
Verwaltung nicht oder nicht ausreichend bieten?
3.0 - Vergleich und Entscheidungsgrundlagen der Lösungen
1. Wurde vor bzw. bei der Beschaffung von M365 ein
Gesamtkostenvergleich mit dem kostenfreien Landesangebot LOGINEO
NRW und/oder mit Open Source-Alternativen durchgeführt? Wenn ja,
mit welchem Ergebnis? Wenn nein: Hält die Verwaltung einen solchen
Vergleich für künftige Beschaffungsentscheidungen für sinnvoll?
2. Welche Gründe sprechen aus Sicht der Verwaltung gegenwärtig für die
Beibehaltung von M365? Welche Vor- und Nachteile der jeweiligen
Angebote hält die Verwaltung für die politische Beratung für wesentlich
– insbesondere auch solche, die in der bisherigen öffentlichen
Diskussion nach ihrer Einschätzung zu wenig Beachtung finden?
4.0 - Werbung und Kommerzialisierung innerhalb schulisch genutzter
Software
1. Ist der Verwaltung bekannt, dass innerhalb der an Schulen genutzten
Anwendung MS Teams werbliche Hinweise und Kaufaufforderungen für
kostenpflichtige Zusatzprodukte eingeblendet werden (Teams Premium)
inkl. kostenloser Testphase (Screenshots im Anhang)?Seite 2 von 5
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2. Wie bewertet die Verwaltung produktbezogene Werbung und Upselling
kommerzieller Anbieter innerhalb einer schulischen Lern- und
Arbeitsumgebung, insbesondere gegenüber (teils minderjährigen)
Lernenden?
3. Bestehen vertragliche oder technische Vorkehrungen, mit denen solche
Einblendungen unterbunden werden können und werden diese genutzt?
5.0 - Datenschutz und Sicherheit
Liegt für den schulischen Einsatz von M365 in Bonn eine aktuelle
datenschutzrechtliche und sicherheitstechnische Bewertung sowie
Folgenabschätzung vor?
Begründung
Schulen sind zu einem strategischen Markt für große IT-Konzerne,
insbesondere aus den Vereinigten Staaten geworden. Microsoft, Google und
Apple konkurrieren über Sponsoring, vergünstigte Angebote und proprietäre
Plattformen um eine frühe Bindung der nächsten Nutzendengeneration. Für
Schulträger entsteht daraus das Risiko eines Vendor-Lock-ins: Je tiefer
Prozesse in ein einzelnes Ökosystem eingebettet sind, desto schwerer und
teurer wird ein späterer Wechsel. Resultierend geraten in Schulen
pädagogische Entscheidungsspielräume unter den Einfluss der
Geschäftsinteressen eines einzelnen Anbieters.
Diesem Risiko steht in NRW ein konkretes, kostenfreies Alternativangebot
gegenüber: Die LOGINEO NRW-Familie vereint, gestellt vom Land NRW, eine
Schulplattform (E-Mail, Kalender, Cloud), ein auf Moodle basiertes
Lernmanagementsystem (LOGINEO NRW LMS) sowie einem Messenger mit
Videokonferenzoption dauerhaft kostenfrei zur Verfügung. Die Einrichtung und
den Betrieb trägt das Land. Es stellt damit ausdrücklich eine
datenschutzkonforme Alternative zu kommerziellen Cloud-Diensten dar. Eine
parallel steuerfinanzierte Beschaffung von kostenpflichtigen proprietären
Lizenzen ist vor diesem Hintergrund erklärungsbedürftig. Daher zielt diese
Anfrage darauf ab, die Datengrundlage zu schaffen, was Umfang, Kosten und
tatsächlichen Nutzungsgrad - auch im Vergleich zum kostenfreien
Landesangebot - angeht.
Hinzu ist aus dem Arbeitsalltag heraus eine zunehmende Kommerzialisierung
innerhalb der schulisch genutzten Software selbst zu erkennen. In Microsoft
Teams werden Schüler*innen werbliche Hinweise und Kaufaufforderungen für
“Teams Premium” eingeblendet, einschließlich des Angebots einer kostenlosen
Testphase. Produktwerbung und Upselling gegenüber teils minderjährigen
Schüler*innen innerhalb einer öffentlich Lern- und Arbeitsumgebung berührenSeite 3 von 5
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den staatlichen Bildungs- und Neutralitätsauftrag und sollten nicht
unwidersprochen hingenommen werden.
Für Volt ist es unerlässlich, auf Basis belastbarer Daten zu klären, in welchem
Umfang die Bonner Schullandschaft von proprietären Lösungen abhängig ist,
welche Kosten damit verbunden sind und wie das kostenfreie Landesangebot
genutzt wird. Dies ist die Grundlage für zielgerichtete Beschlüsse und eine
pädagogisch sinnvolle, finanziell nachhaltige, souveräne und inklusive digitale
Infrastruktur von Schulen.
Anlage: Screenshots der Werbeeinblendungen in Microsoft Teams
Die Screenshots in der Anlage dokumentieren beispielhaft die in MS Teams
eingeblendete Werbung für das kostenpflichtige Zusatzprodukt “Teams
Premium”.
Anlage/n
1 Anlage zu Anfrage M365_Logineo (öffentlich)Seite 4 von 5
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